เรื่องที่ 7 แจ้งเลื่อนกำหนดการฝึกอบรมสำหรับ รุ่นที่ 3-4,รุ่นที่ 5-6

(สำเนาหนังสือที่ได้แจ้งจว.เชียงราย และพะเยา แล้ว)
มท 0410.3 /ว.199 ศูนย์ช่วยเหลือทางพัฒนาชุมชนเขตที่ 5 ตู้ ป.ณ.9
อำเภอเมือง จังหวัดลำปาง 52000

23 เมษายน 2552

เรื่อง โครงการพัฒนาศักยภาพผู้นำชุมชนเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ปี 2552

เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด.............
อ้างถึง หนังสือศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขตที่5 ที่ มท 0410.3/ว89 ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2552
สิ่งที่ส่งมาด้วย รายละเอียดกลุ่มเป้าหมายที่เลื่อนกำหนดการฝึกอบรมฯ จำนวน 1 ชุด

ตามหนังสือที่อ้างถึง กรมการพัฒนาชุมชนมอบหมายให้ ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชน เขตที่ 5 ดำเนินการฝึกอบรมหลักสูตร “การพัฒนาศักยภาพผู้นำชุมชนระดับพื้นฐาน”( ผู้นำการพัฒนา) ตามแผนการดำเนินการฝึกอบรมผู้นำชุมชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ส่งมาให้จังหวัดพร้อมหนังสือที่อ้างถึงแล้วนั้น

เนื่องจาก กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย กำลังอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างของศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชน เขตที่ 5 ซึ่งจะต้องมีการปรับเปลี่ยนโครงสร้างคณะผู้บริหารและอาจมีผลกระทบต่อการเบิกจ่ายเงินในการฝึกอบรม ดังนั้น ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขตที่ 5 จึงใคร่ขอความร่วมมือจังหวัดได้ประสานสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด เพื่อแจ้งให้ผู้นำในพื้นที่เกี่ยวข้อง เลื่อนการฝึกอบรมผู้นำตามโครงการฯ ดังกล่าว จากวันที่ 27 – 29 เมษายน 2552 เป็นวันที่ 2 – 4 กันยายน 2552 รายละเอียดตามเอกสารที่แนบมาพร้อมนี้

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา

ขอแสดงความนับถือ


(นายประเสริฐ แพ่งพิบูลย์)
นักทรัพยากรบุคคลชำนาญการพิเศษ รักษาราชการแทน ผู้อำนวยการศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชน
เขตที่ 5



กลุ่มงานพัฒนาทรัพยากรบุคคล
โทร.0-5422-6739 โทรสาร.0-5422-1272
บุญส่ง เวศยาสิรินทร์ - คัด/ทาน

(หมายเหตุ : รายชื่อ เทศบาล/อบต.เป้าหมาย ที่จะเข้าอบรม รุ่น 3-4 รวม 15 แห่ง และมีการเปลี่ยนแปลงวันอบรมใหม่ ให้ดูบัญชีรายชื่อเก่า ที่ได้กำหนดไว้ - ส่วนรุ่นที่ 5-6 ได้ระบุการเปลี่ยนแปลงวันเวลาไว้แล้วเช่นเดียวกัน -บุญส่ง)

เรื่องที่ 6 10 คำถาม/ตอบ ว่าด้วยการดำเนินโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน

10 คำถาม - ตอบ
1. การฝึกอบรมทาง ศพช.เขต ทั้ง 12 เขต ได้จัดทำแผนฝึกอบรมฯมาแล้ว โดยจะดำเนินการในระหว่างเดือนเมษายน – สิงหาคม 2552 จะสามารถทำได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามโครงการฯ กำหนดให้ดำเนินการในไตรมาสที่ 3 แต่ก็สามารถดำเนินการต่อเนื่องเลยไปในไตรมาสที่ 4 ได้ แต่ต้องประสานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้รู้ล่วงหน้า เพราะในช่วงไตรมาสที่ 4 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถที่จะนำงบประมาณที่ไม่ได้ใช้ในไตรมาส 1-3 ไปใช้ในโครงการอื่นได้

2. การจ่ายเงินค่าลงทะเบียนเข้าอบรมให้กับทางเขต ซึ่งได้เปิดบัญชีรองรับไว้แล้ว จะกำหนดให้ทุก อปท.ที่เป็นเป้าหมาย โอนเงินให้พร้อมกันทั้งหมด ทั้ง 2,950 อปท. ภายในกลางเดือน มีนาคม 2552 ได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามที่ สถ.เคยปฏิบัติมา ให้ศพช.เขต มีหนังสือแจ้ง อปท.เป้าหมาย ว่าเขตจะจัดอบรมรมเขารุ่นที่เท่าไร วันที่เท่าไร หรือส่งแผนให้ อปท. เลือกเองว่า จะอบรมรุ่นไหน โดยให้ส่งแบบตอบรับยืนยัน การเข้าฝึกอบรมไปด้วย (อปท.ละ 10 คน) เมื่อ อปท.เลือกรุ่นแล้ว ให้แจ้ง/ส่งแบบตอบรับคืน ศพช.เขต หลังจากนั้น ศพช.เขต มีหนังสือแจ้งให้ อปท.ดังกล่าว โอนเงินเข้าบัญชี(ของศพช.เขตที่เปิดรองรับไว้แล้ว คนละ 2,000 บาท เป็นค่าฝึกอบรม /ส่วนค่าพาหนะ ผู้นำชุมชนจะเบิกจ่ายจาก อปท.) ก่อนวันฝึกอบรมประมาณ 1 สัปดาห์

3. หลักสูตรที่ใช้ฝึกอบรม (3 วัน) สามารถใช้ หลักสูตรผู้นำการพัฒนา ที่พช.จัดอบรมไปแล้ว 150 รุ่น ใช่หรือไม่ อย่างไร (พช.จะจัดประชุมพัฒนาหลักสูตรอีกครั้งว วันที่ 16-18 มีนาคม 2552)
ตอบ สามารถใช้ หลักสูตรผู้นำการพัฒนา ที่พช.จัดอบรมไปแล้วได้
4. การติดตามประเมินผล มีตัวชี้วัดหรือไม่ และจะดำเนินการอย่างไร (ศพช.เขตประเมิน Output อปท.ประเมิน Outcome ใช่หรือไม่)
ตอบ ศพช.เขต ประเมินผลการฝึกอบรม (ประเมิน Output) สำหรับการติดตามประเมินผลให้ประสานกับสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

5. การคัดเลือกผู้นำชุมชนที่จะเข้ารับการฝึกอบรม ให้ อปท. เป็นผู้พิจารณาคัดเลือก แล้วส่งรายชื่อ พร้อมโอนเงินค่าลงทะเบียน ให้ทาง ศพช.เขต ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด ดังนั้น ให้ ศพช.เขต ประสานกับสำนักงานงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด หรือสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด หรือ อปท.โดยตรง ตามข้อ 2
6. ช่วงมอบภารกิจในวันสุดท้าย ทาง สถ.จะจัดทำเอกสาร หรือส่งข้อมูลให้ พช./ศพช.เขต จัดทำเอกสาร ให้กับผู้นำชุมชนที่เข้ารับการอบรม ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ให้ศพช.เขต พิจารณามอบหมายภารกิจ ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้แก่ การจัดทำแผนชุมชน สวัสดิการชุมชน การจัดทำข้อมูล จปฐ. กชช.2 ค เพื่อการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น หรือการจัดตั้งศูนย์เรียนรู้ชุมชน

7. ในกรณี อปท. จะส่งเจ้าหน้าที่ ขรก.ของ อปท.ไปเข้ารับการอบรม รวมกับผู้นำชุมชน จะทำได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามระเบียบฯ เงินงบประมาณในสวนที่ไม่ได้ใช้ ก็ต้องตกเป็นเงินเหลือจ่ายคืนคลังไป ไม่ได้ส่งคืนให้ อปท.

8. ในกรณีที่ อปท.โอนเงินให้ ศพช.เขต และศพช.เขต ออกใบเสร็จรับเงินให้ อปท.แล้ว พอถึงวันอบรม ผู้นำชุมชนไม่มาเข้ารับการฝึกอบรมตามกำหนด จะให้ดำเนินการอย่างไร

ตอบ ตามระเบียบฯ เงินงบประมาณในส่วนที่มิได้ใช้ ก็ต้องตกเป็นเงินเหลือจ่ายคืนคลังไป ไม่ได้ส่งคืนคืนให้ อปท.
9. เมื่อผู้นำชุมชนผ่านการอบรมแล้ว ทาง ศพช.เขต จะมีใบวุฒิบัตรในนาม พช./ศพช.เขต ให้แบบเดียวกับที่มอบให้ผู้นำชุมชน 150 รุ่น ในส่วนงบประมาณ พช. ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ไม่นับรวมใน 10 คน ถ้าในกรณีสมทบ ให้ ศพช.เขต พิจารณาตามความเหมาะสม

10. มีระเบียบบังคับ หรือหนังสือสั่งการ เป็นพิเศษ หรือไม่ เขตสามารถใช้ระเบียบการเงินปกติ/ระเบียบฝึกอบรมปกติได้ ใช่หรือไม่
ตอบ ใช้ระเบียบการเงินปกติ/ระเบียบฝึกอบรม ปี ปกติได้ โดยประสานกับฝ่ายการคลังของ อปท.เป้าหมาย

********************
ปล. สามารถประสานในรายละเอียดต่างๆ ได้ที่
1. คุณสุพิศดา หัวหน้าฝ่ายบัญชี กองคลัง กรมการพัฒนาชุมชน โทร. 02-141-6330
2. คุณกฤษฎา ส่วนส่งเสริมการจัดการด้านสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนร่วม กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น โทร. 081-560-6960

(บุญส่ง เวศยาสิรินทร์ - คัด/ทาน)

เรื่องที่ 5 การเบิกจ่ายตามระเบียบการคลังที่เกี่ยวข้องงบ สถ.

(สำเนา)
สรุปข้อเสนอแนะจากเจ้าหน้าที่กองคลังในการปฏิบัติงาน
อบรมโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน (หลักสูตรผู้นำการพัฒนา) งบประมาณ สถ.
วันที่ 16 – 18 มีนาคม 2552
ณ วิทยาลัยการพัฒนาชุมชน อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
1. การเปิดบัญชีฝากธนาคาร ข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินรายได้จากการฝึกอบรมของส่วนราชการ พ.ศ. 2548 ทั้งนี้ มิได้ระบุไว้ว่าเป็นบัญชีประเภทออมทรัพย์หรือกระแสรายงัน โดยปรกติทั่วไปแล้ว จะเปิดกระแสรายวัน เนื่องจากไม่มีดอกเบี้ย และสามารถสั่งจ่ายเงินให้เจ้าที่เป็นเช็คได้ ทั้งนี้รายได้เกิดจากดอกเบี้ย จะต้องส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
การเปิดบัญชีธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ(ธนาคารกรุงไทย/ออมสิน) ชื่อบัญชี “เงินค่าใช้จ่ายในการจัดฝึกอบรมของ(ส่วนราชการ)” ตามข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินรายได้จากการจัดฝึกอบรมของ ส่วนราช พ.ศ. 2548 ข้อ 5

2. การโอนเงินเข้าบัญชี หลังจากที่ อปท.โอนเงินเข้าบัญชีแล้ว ให้ อปท. ส่งโทรสาร(Fax) ใบนำฝากเงิน (Pay in) พร้อมทั้งรายชื่อผู้เข้ารับการฝึกอบรมให้ ศพช.เขต ในวันโอนเงินด้วย เพื่อจะได้ออกใบเสร็จรับเงินค่าลงทะเบียน กรณีโทรสารมา ช้าไม่ตรงกับวันที่โอนเงิน ให้ จนท.การเงินระบุใส่ในหมายเหตุการณ์รับเงิน ณ วันที่..........
กรณีรับเงินสดในวันที่มาอบรม ให้นำเงินเข้าบัญชีธนาคารฯก่อน จึงจะเบิกมาเป็นค่าใช้จ่ายต่างๆได้ ซึ่งการรับและการจ่ายเงินไม่ต้องนำฝากคลัง แต่ต้องทำรายการในระบบ GFMIS

3. การออกใบเสร็จรับเงิน ให้ออกเป็นรายบุคคล และออกใบเสร็จตามวันที่เขตรับเงินโอนเข้าบัญชี สำหรับการออกใบเสร็จรับเงินค่าลงทะเบียน สามารถออกใบเสร็จรับเงินแยกเล่มจากการออกใบเสร็จรับเงินประเภทอื่นได้ ตามระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินส่งคลัง พ.ศ. 2551 ข้อ 75 (ให้ใช้ใบเสร็จรับเงินเล่มเดียวกันรับเงินทุกประเภท เว้นแต่เงินประเภทใด ที่มีการรับเงินเป็นประจำ และมีจำนวนมากราย จะแยกใบเสร็จรับเงินเล่มหนึ่งสำหรับการชำระเงินประเภทนั้น ก็ได้)

4. การจัดทำโครงการฯ ให้จัดทำโครงการภาพรวมทั้งหมด ให้ระบุแต่ละกิจกรรม จะอบรมกี่รุ่น อบรมตั้งแต่วันที่เท่าไหร่ ถึงวันที่เท่าไหร่ สถานที่ไหน ฯลฯ (ของเดือนนั้น) ทำใบรายละเอียดประกอบการอบรมแต่ละรุ่น ให้ระบุวันถัวจ่ายได้ทุกรายการ ขออนุมัติโครงการ
ก่อนเริ่มดำเนินการฝึกอบรมให้บันทึกขออนุมัติดำเนินการ ในแต่ละกิจกรรมว่า จะดำเนินการฝึกอบรมครั้งนี้ จำนวนกี่รุ่น ระหว่างวันที่ สถานที่ ฯลฯ พร้อมทั้งขออนุมัติเบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายในแต่ละรุ่นด้วย โดยให้ถัวจ่ายได้ทุกรายการในแต่ละรุ่น แต่ไม่สามารถนำค่าใช้จ่ายในรุ่นก่อนมากถัวจ่ายรุ่นปัจจุบันได้ เช่น จะนำค่าใช้จ่าย ที่เหลือจากรุ่นที่ 1 มาเบิกจ่ายในรุ่นที่ 2 ไม่ได้ หากสิ้นสุดการฝึกอบรมครั้งนั้นแล้ว หากมีเงินเหลือในแต่ละรุ่นให้นำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ภายใน 30 วัน

5. การจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการจัดฝึกอบรมให้ใช้จ่ายโดยถือปฏิบัติตามระเบียบ กระทรวงการคลัง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 สำหรับค่าวัสดุ(จัดซื้อ/จัดจ้าง) ให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

6. เมื่อได้เงินค่าลงทะเบียนแล้ว ศพช.เขต สามารถดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละกิจกรรม ซึ่งอาจมีหลายรุ่นก็ได้

7. ศพช.เขต ควรแจ้งให้อปท.ทราบว่า เมื่อโอนเงินเข้าบัญชีแล้ว หากผู้เข้าอบรมไม่มาเข้ารับการอบรมตามกำหนด จะไม่มีการคืนเงินกรณีใดๆ ทั้งสิ้น ขณะเดียวกัน เมื่อวันมารายงานตัว เมื่อเขตทราบว่า จำนวนผู้เข้าอบรมไม่ครบ ให้ดำเนินการเบิกจ่ายค่าใช้เท่าที่ จ่ายจริง เช่น ค่าอาหาร กำหนดไว้ 70 คน ผู้เข้าอบรมมา 65 คน ต้องเบิกจ่ายแค่ 65 คน ยกเว้นวันแรกอาจเบิกจ่ายตามที่กำหนดไว้ 70 คน หากไม่สามารถระงับได้ทัน

8. การเบิกจ่ายค่าตอบแทนวิทยากร กรณีเป็นบุคลากรของรัฐ จ่ายได้ไม่เกินชั่วโมงละ 600 บาท หากจะเบิกจ่ายสูงกว่าตามที่กำหนดไว้ ต้องทำบันทึกขออนุญาตจาก ผอ.ศพช.เขต โดยระบุสาเหตุ เพราะอะไร เช่น มีความรู้ ความสามารถความชำนาญสูง ฯลฯ หากวิทยากรเป็นบุคคลภายนอกเบิกได้ไม่เกิน ชั่วโมงละ 1,200 บาท ทั้งนี้ ให้เบิกจ่าค่าตอบแทนวิทยากร ดังนี้
- การบรรยาย เบิกค่าตอบแทนวิทยากรไม่เกิน 1 คน
- การเสวนา /การอภิปราย เป็นหมู่คณะ เบิกค่าตอบแทนวิทยากรได้ไม่เกินกลุ่มละ2 คน
- การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติ เบิกค่าตอบแทนวิทยากร ได้ไม่เกินกลุ่มละ 2 คน

9. ค่าอาหารเบิกกรณีครบมื้อ ไม่ครบมื้อ ให้ใช้ระเบียบฯ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯปี พ.ศ.2549 โดยใช้ใบเสร็จรับเงิน หรือใบสำคัญรับเงิน พร้อมทั้งแนบรายชื่อผู้เข้าร่วมอบรม เป็นหลักฐานการเบิกจ่าย ไม่ต้องทำจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกฯ ว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

10. การเขียนโครงการ ต้องเขียนรายละเอียด โครงการและค่าใช้จ่ายให้ชัดเจน โดยคำนึ่งถึงความจำเป็นเหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ เป็นหลัก สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างวัสดุ นอกเหนือจากวัสดุสำนักงานตามปกติ เช่น การจัดซื้อจ้างทำเสื้อ กระเป๋า ซึ่งมิใช้วัสดุสำหรับการฝึกอบรมนั้น หากมีความจำเป็นต้องจัดซื้อจัดจ้าง ต้องระบุเหตุผลความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางการด้วย เพื่อให้ ผอ. ศพช.เขต ใช้ดุลยพินิจเบิกค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯพ.ศ. 2549 ข้อ 15 พร้อมทั้งระบุ (ค่าเสื้อ/กระเป๋า จำนวนกี่ใบๆละเท่าไร เป็นเงิน) ไว้ในรายละเอียดค่าใช้จ่ายประกอบโครงการด้วย

11. ค่าประกันชีวิตของผู้เข้ารับการฝึกอบรม เบิกไม่ได้ เพราะเป็นสวัสดิการส่วนตัว หากต้องการเบิกต้องขอตกลงกับกระทรวงการคลัง

เอกสาร รวม 3 หน้า บุญส่ง เวศยาสิรินทร์- คัด/ทาน

(เพิ่มเติม)
ในกิจการเบิกจ่ายเงินโครงการ นี้ ท่านสามารถประสานรายละเอียดต่างๆ ได้ที่
1) คุณสุพิศดา หัวหน้าฝ่ายบัญชี กองคลัง กรมการพัฒนาชุมชน โทร.0-2141-6330
2) คุณกฤษฎา ส่วนส่งเสริมการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและการมีส่วนร่วม กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น โทร.081-560-6960
3) คุณนงคราญ วงศ์โรง เจ้าหน้าที่การเงินและบัญชี ศพช.เขต 5 ลำปาง โทร.085-615-9550

***************

เรื่องที่ 4 ว่าด้วยแนวทางการดำเนินโครงการพัฒนาศักยภาพชุมชน

(สำเนา)
แนวทางการดำเนินงานโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน
1.หลักการและเหตุผล

กระทรวงมหาดไทย มีนโยบายในการเสริมสร้างความเข้มแข็งชุมชน ให้สามารถพึ่งตนเองได้อย่างยั่งยืน โดยการฝึกอบรมพัฒนาศักยภาพให้กับผู้นำชุมชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกำลังสำคัญในการดำเนินงาน โดยมอบหมายให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นคัดเลือกผู้นำชุมชน (หมู่บ้าน/ชุมชน) และเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง และการลงทะเบียนให้กับผู้นำชุมชนเข้ารับการอบรมหลักสูตรผู้นำชุมชนระดับพื้นฐานของกรมการพัฒนาชุมชน

2.วิธีดำเนินการ

2.1สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด ประสานการดำเนินงานร่วมกับสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด และแจ้งแนวทางการดำเนินงานหลักสูตร และระยะเวลาการฝึกอบรมของกรมการพัฒนาชุมชนไปยังเทศบาลทุกแห่งและองค์กรบริหารส่วนตำบลเป้าหมาย (ตามบัญชีรายชื่อ)
2.2เทศบาลและองค์การบริหารส่วนตำบลเป้าหมาย พิจารณาดำเนิน ดังนี้

(1)เลือกหมู่บ้าน/ชุมชนเป้าหมายนำร่อง ที่จะสร้างความเข้มแข็ง โดยใช้ผู้นำชุมชน เป็นแกนหลักดำเนินการในเรื่องพัฒนาต่างๆ อาทิเช่น การจัดทำแผนชุมชน สวัสดิการชุมชน การจัดทำข้อมูล จปฐ. กชช.2ค เพื่อการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น หรือจัดตั้งศูนย์เรียนรู้ชุมชน
(2)คัดเลือกผู้นำชุมชนจากหมู่บ้าน/ชุมชนตามข้อ (1) จำนวน 10 คน โดยมีรายการค่าใช้จ่าย คนละ 2,000 บาท ( รวม 25,000 บาท ) รายการต่อคน ดังนี้
-ค่าพาหนะเดินทาง 500 บาท
-ค่าลงทะเบียนเข้าอบรม 2,000 บาท
2.3หลักจากเสร็จสิ้นการอบรม
(1)ผู้นำชุมชนจะนำหลักฐานการรับเงินค่าลงทะเบียน มามอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(2)ผู้นำชุมชน อาจได้รับมอบหมายภารกิจในการดำเนินงานในชุมชนจากการฝึกอบรมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาให้การสนับสนุน
(3)องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจพิจารณากำหนดภารกิจให้ผู้นำชุมชนดำเนินเพื่อเป็นการสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน

3.การติดตามประเมินผล

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และองค์กรภาคีการพัฒนา จะติดตามประเมินผลทั้งในระหว่างการฝึกอบรม และหลังการฝึกอบรม

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จักได้ให้การสนับสนุนการดำเนินงาน ตามโครงการดังกล่าวให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป้าหมายต่อไป หากมีปัญหาอุปสรรคใดในการดำเนินงาน ให้สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดรายงานผลให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นทราบด้วย


(บุญส่ง-ตรวจทาน/คัดลอก)
****************

เรื่องที่ 3 นส.เรื่องเดิมจาก สถ. ถึง อปท.

(สำเนาเรื่องเดิม-ที่หน่วยเหนือ; สถ. ส่งให้ อปท.แล้ว)

ที่ มท 0891.4/ว 208
กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ถนนราชสีมา เขตดุสิต กทม. 10300

30 มกราคม 2552

เรื่อง แจ้งแนวทางการดำเนินโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน
เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด
สิ่งที่ส่งมาด้วย 1. เป้าหมายการฝึกอบรมของกรมการพัฒนาชุมชน
2. บัญชีรายชื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป้าหมายของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
3. แนวทางการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ด้วยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้จัดทำโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน โดยส่งเสริมสนับสนุนเทศบาลทุก และองค์การบริหารส่วนตำบลเป้าหมาย บัญชีรายชื่อ ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย 2 ให้พิจารณาคัดเลือก หมู่บ้าน/ชุมชน นำร่อง 1 ชุมชน แล้วคัดเลือกผู้นำจากชุมชนนั้นๆ จำนวน 10 คน เข้ารับการอบรมหลักสูตรผู้นำชุมชนระดับพื้นฐาน ของกรมการพัฒนาชุมชน โดยเบิกค่าใช้จ่ายจากเทศบาล และองค์การบริหารส่วนตำบล ซึ่งกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้ประสานการดำเนินงาน ร่วมกับกรมการพัฒนาชุมชน กำหนดช่วงเวลาการฝึกอบรม ในช่วงเดือน เมษายน – มิถุนายน 2552 หลักสูตร รุ่นละ 3 วัน ณ ศูนย์ฝึกอบรมกรมการพัฒนาชุมชน หรือสถานที่อื่นที่เหมาะสม

เพื่อประสานการปฏิบัติงานในพื้นที่ร่วมกัน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จึงขอให้จังหวัดพิจารณาดำเนินการ ดังนี้

1.แจ้งแนวทางการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพื้นที่เป้าหมาย
2.มอบหมายให้สำนักงานส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดประสานการดำเนินงานระหว่างสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้มีการดำเนินงานร่วมกัน รายละเอียดตามที่ส่งมาพร้อมนี้

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดำเนินการต่อไป

ขอแสดงความนับถือ

นายสุกิจ เจริญรัตนกุล
อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น


สำนักส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการมีส่วนร่วม
ส่วนส่งเสริมการจัดการด้านสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนร่วม
โทร. 0-2241-9000 ต่อ 4122-23 โทรสาร 0-2241-9000 ต่อ 4102,4112

เรื่องที่ 2 รายชื่อ อปท.เป้าหมายในเดือน เมย.52

(ภาพตัวอย่างกิจกรรมการถอดบทเรียน/จัดการความรู้)
แผนการดำเนินการฝึกอบรมผู้นำชุมชนของ อปท. ณ ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขตที่5 ประจำปี 2552 (อบต./เทศบาล ละ 10 คน ระยะเวลาดำเนินการ รุ่นละ 3 วัน)รุ่นที่ 1 วันที่ 7 – 9 เมษายน 2552 ประกอบด้วย

(1) เทศบาลนครลำปาง อ.เมืองลำปาง
(2) เทศบาลเขลางค์นครลำปาง อ.เมืองลำปาง
(3) เทศบาลตำบลเกาะคา อ.เกาะคา
(4) เทศบาลตำบลลำปางหลวง อ.เกาะคา
(5) เทศบาลตำบลศาลา อ.เกาะคา
(6) เทศบาลตำบลล้อมแรด อ.เถิน
(7) เทศบาลตำบลเวียงมอก อ.เถิน

รุ่นที่ 2 วันที่ 7 – 9 เมษายน 2552 ประกอบด้วย
(1) เทศบาลตำบลบ่อแฮ้ว อ.เมืองลำปาง
(2) เทศบาลตำบลพิชัย อ.เมืองลำปาง
(3) เทศบาลตำบลเสริมงาม อ.เสริมงาม
(4) เทศบาลตำบลแจ้ห่ม อ.แจ้ห่ม
(5) เทศบาลตำบลบ้านสา อ.แจ้ห่ม
(6) เทศบาลตำบลแม่เมาะ อ.แม่เมาะ
(7) เทศบาลตำบลศิริราช อ.แม่ทะ

รุ่นที่ 3 เดิม วันที่ 27 –29 เมษายน 2552 เปลี่ยนเป็น วันที่ 2-4 กันยายน 2552 ประกอบด้วย
(1) อบต.โป่งงาม อ.แม่สาย จ.เชียงราย
(2) อบต.ห้วยไคร้ อ.แม่สาย จ.เชียงราย
(3) อบต.ทุ่งกล้วย อ.ภูซาง จ.พะเยา
(4) อบต.ขุนควร อ.ปง จ.พะเยา
(5) อบต.ควร อ.ปง จ.พะเยา
(6) อบต.แม่สุก อ.แม่ใจ จ.พะเยา
(7) อบต.คือเวียง อ.ดอกคำใต้ จ.พะเยา

รุ่นที่ 4 เดิม วันที่ 27 –29 เมษายน 2552 เปลี่ยนเป็นวันที่ 2-4 กันยายน 2552 ประกอบด้วย
(1) อบต.ดงสุวรรณ อ.ดอกคำใต้ จ.พะเยา
(2) อบต.ดอนศรีชุม อ.ดอกคำใต้ จ.พะเยา
(3) อบต.แม่นาเรือ อ.เมืองพะเยา จ.พะเยา
(4) อบต.ห้วยแก้ว อ.ภูกามยาว จ.พะเยา
(5) อบต.แม่อิง อ.ภูกามยาว จ.พะเยา
(6) อบต.ห้วยยางขาม อ.จุน จ.พะเยา
(7) อบต.เจดีย์คำ อ.เชียงคำ จ.พะเยา
(8) อบต.ร่มเย็น อ.เชียงคำ จ.พะเยา

รุ่นที่ 5 เดิม วันที่ 11-13 พฤษภาคม 2552 เปลี่ยนเป็นวันที่ 7-9 กันยายน 2552
(1) เทศบาลป่าตันนาครัว อ.แม่ทะ จ.ลำปาง
(2) เทศบาลตำบลแม่ทะ อ.แม่ทะ จ.ลำปาง
(3) เทศบาลตำบลน้ำโจ้ อ.แม่ทะ จ.ลำปาง
(4)เทศบาลตำบลนาแก้ว อ.แม่ทะ จ.ลำปาง
(5) เทศบาลตำบลแม่ปุ อ.แม่พริก จ.ลำปาง
(6) เทศบาลตำบลแม่พริก อ.แม่พริก จ.ลำปาง
(7) เทศบาลตำบลหลวงเหนือ อ.งาว จ.ลำปาง

รุ่นที่ 6 เดิม วันที่ 11-13 พฤษภาคม 2552 เปลี่ยนเป็น วันที่ 79- กันยายน 2552
(1) เทศบาลตำบลบ้านใหม่ อ.วังเหนือ จ.ลำปาง
(2) เทศบาลตำบลวังเหนือ อ.วังเหนือ จ.ลำปาง
(3) เทศบาลตำบลสบปราบ อ.สบปราบ จ.ลำปาง
(4) เทศบาลตำบลห้างฉัตร อ.ห้างฉัตร จ.ลำปาง
(5) เทศบาลตำบลมะเขือแจ้ อ.เมือง จ.ลำพูน
(6) เทศบาลตำบลบ้านกลาง อ.เมือง จ.ลำพูน
(7) เทศบาลตำบลเวียงยอง อ.เมือง จ.ลำพูน

( รุ่นต่อไปคือรุ่นที่ 7 - 37 ซึ่งจะสิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2552 ดังนั้น รวมกลุ่มเป้าหมายทั้งสิ้น2,620 คน )

เรื่องที่ 1 ประสานอปท.เรื่องการฝึกอบรมผู้นำท้องถิ่นฯเดือนเมย.52

สำเนาหนังสือไม่เป็นทางการเพื่อการติดต่อ/ประสานงาน /ประชาสัมพันธ์โครงการ

ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขตที่ 5 จังหวัดลำปาง กลุ่มงานพัฒนาทรัพยากรบุคคล
83 หมู่ที่ 10 ตำบลปงแสนทอง อำเภอเมือง จังหวัดลำปาง โทร.054-226-739 โทรสาร 054-221-272

ที่ พิเศษ 01 / 2552 (ด่วนมาก)

31 มีนาคม พ.ศ. 2552
เรื่อง การประสานงานการฝึกอบรมผู้นำชุมชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคเหนือตอนบน
เรียน นายก อบต./ เทศบาลตำบล/ อำเภอ ที่เกี่ยวข้อง
สิ่งที่ส่งมาด้วย แนวทางการดำเนินโครงการ/แนวทางเบิกจ่ายงบประมาณ รวม 3 ชุด

ตามที่ กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ร่วมกับกรมการพัฒนาชุมชน ได้มีข้อตกลงร่วม โดยให้ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขต ในแต่ละภาค ดำเนินการ ฝึกอบรมผู้นำชุมชน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั่วประเทศ รวม 2,950 แห่ง โดย กำหนดให้ อปท.พิจารณาเลือกหมู่บ้านเป้าหมายนำร่องของตัวเอง และคัดเลือกผู้นำชุมชนที่เหมาะสมในหมู่บ้านดังกล่าว จำนวน 10 คน เดินทางไปเข้ารับการฝึกอบรม หรือแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ตามห้วงเวลาที่กำหนดไว้แล้ว หลักสูตรละ 3 วัน
โดย บัดนี้ กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ทำการโอนเงินงบประมาณค่าใช้จ่ายในการนี้ แก่ อปท. เป้าหมายแล้ว แห่งละ 25,000 บาท(สองหมื่นห้าพันบาทถ้วน)

เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ เป้าหมาย กระผม ขออนุญาตแจ้ง/ประสานมา ยังผู้เกี่ยวข้อง อย่างไม่เป็นทางการ เพื่อความเข้าใจ ที่ถูกต้อง ในการปฏิบัติ ดังนี้ครับ

1) ขอได้โปรดศึกษาแนวทางการดำเนินโครงการฯและบันทึกข้อความเกี่ยวกับการเรียกเก็บค่าใช้จ่าย/การเบิกจ่าย ที่แนบมาเพิ่มเติม บางส่วนพร้อมนี้ รวม 3 ฉบับ (ทั้งนี้ เพื่อความสะดวก ขอให้ อปท. ดำเนินการเบิกจ่ายและโอนงบประมาณ ให้หน่วยดำเนินการฝึกอบรม ก่อนดำเนินการ 7 วัน) และ

2) เพื่อโปรดทราบ ในการคัดเลือก และสนับสนุนกลุ่มเป้าหมาย ในอปท.ของท่าน จำนวน 10 คน เดินทางไปประชุม/ฝึกอบรม โดยพร้อมเพรียงกัน ณ ศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชน เขตที่ 5 จังหวัดลำปาง ตามปฏิทินที่ ส่วนกลาง กำหนดไว้แล้วในแต่ละรุ่น

กระผมขอแจ้ง และประสานความร่วมมือ เพิ่มเติม เพื่อจะได้ถือปฏิบัติ และส่งเสริมการพัฒนาภาคประชาชน ในพื้นที่ของ อปท. ร่วมกัน หากมีข้อสงสัย หรือไม่สะดวกใดๆ สามารถสอบถามเพิ่มเติม ได้ที่ ผู้ประสานงาน คือ คุณบุญส่ง เวศยาสิรินทร์ โทร.086-7283761, อีเมล K_rongv@hotmail.com หรือที่ คุณสงัด หมื่นตาบุตร โทร.081-8844112
ผู้ประสานงานโครงการทั้งสอง ยินดีให้คำแนะนำ

ขอขอบคุณเป็นอย่างสูงมา ณ โอกาสนี้

ลายเซ็น
นายบุญส่ง เวศยาสิรินทร์)
นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำนาญการ
ผู้ประสานงานโครงการฯ, ศพช.เขต5 ลำปาง