เรื่องที่ 6 10 คำถาม/ตอบ ว่าด้วยการดำเนินโครงการพัฒนาศักยภาพนักจัดการชุมชน

10 คำถาม - ตอบ
1. การฝึกอบรมทาง ศพช.เขต ทั้ง 12 เขต ได้จัดทำแผนฝึกอบรมฯมาแล้ว โดยจะดำเนินการในระหว่างเดือนเมษายน – สิงหาคม 2552 จะสามารถทำได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามโครงการฯ กำหนดให้ดำเนินการในไตรมาสที่ 3 แต่ก็สามารถดำเนินการต่อเนื่องเลยไปในไตรมาสที่ 4 ได้ แต่ต้องประสานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้รู้ล่วงหน้า เพราะในช่วงไตรมาสที่ 4 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถที่จะนำงบประมาณที่ไม่ได้ใช้ในไตรมาส 1-3 ไปใช้ในโครงการอื่นได้

2. การจ่ายเงินค่าลงทะเบียนเข้าอบรมให้กับทางเขต ซึ่งได้เปิดบัญชีรองรับไว้แล้ว จะกำหนดให้ทุก อปท.ที่เป็นเป้าหมาย โอนเงินให้พร้อมกันทั้งหมด ทั้ง 2,950 อปท. ภายในกลางเดือน มีนาคม 2552 ได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามที่ สถ.เคยปฏิบัติมา ให้ศพช.เขต มีหนังสือแจ้ง อปท.เป้าหมาย ว่าเขตจะจัดอบรมรมเขารุ่นที่เท่าไร วันที่เท่าไร หรือส่งแผนให้ อปท. เลือกเองว่า จะอบรมรุ่นไหน โดยให้ส่งแบบตอบรับยืนยัน การเข้าฝึกอบรมไปด้วย (อปท.ละ 10 คน) เมื่อ อปท.เลือกรุ่นแล้ว ให้แจ้ง/ส่งแบบตอบรับคืน ศพช.เขต หลังจากนั้น ศพช.เขต มีหนังสือแจ้งให้ อปท.ดังกล่าว โอนเงินเข้าบัญชี(ของศพช.เขตที่เปิดรองรับไว้แล้ว คนละ 2,000 บาท เป็นค่าฝึกอบรม /ส่วนค่าพาหนะ ผู้นำชุมชนจะเบิกจ่ายจาก อปท.) ก่อนวันฝึกอบรมประมาณ 1 สัปดาห์

3. หลักสูตรที่ใช้ฝึกอบรม (3 วัน) สามารถใช้ หลักสูตรผู้นำการพัฒนา ที่พช.จัดอบรมไปแล้ว 150 รุ่น ใช่หรือไม่ อย่างไร (พช.จะจัดประชุมพัฒนาหลักสูตรอีกครั้งว วันที่ 16-18 มีนาคม 2552)
ตอบ สามารถใช้ หลักสูตรผู้นำการพัฒนา ที่พช.จัดอบรมไปแล้วได้
4. การติดตามประเมินผล มีตัวชี้วัดหรือไม่ และจะดำเนินการอย่างไร (ศพช.เขตประเมิน Output อปท.ประเมิน Outcome ใช่หรือไม่)
ตอบ ศพช.เขต ประเมินผลการฝึกอบรม (ประเมิน Output) สำหรับการติดตามประเมินผลให้ประสานกับสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

5. การคัดเลือกผู้นำชุมชนที่จะเข้ารับการฝึกอบรม ให้ อปท. เป็นผู้พิจารณาคัดเลือก แล้วส่งรายชื่อ พร้อมโอนเงินค่าลงทะเบียน ให้ทาง ศพช.เขต ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด ดังนั้น ให้ ศพช.เขต ประสานกับสำนักงานงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด หรือสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด หรือ อปท.โดยตรง ตามข้อ 2
6. ช่วงมอบภารกิจในวันสุดท้าย ทาง สถ.จะจัดทำเอกสาร หรือส่งข้อมูลให้ พช./ศพช.เขต จัดทำเอกสาร ให้กับผู้นำชุมชนที่เข้ารับการอบรม ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ให้ศพช.เขต พิจารณามอบหมายภารกิจ ตามแนวทางของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้แก่ การจัดทำแผนชุมชน สวัสดิการชุมชน การจัดทำข้อมูล จปฐ. กชช.2 ค เพื่อการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น หรือการจัดตั้งศูนย์เรียนรู้ชุมชน

7. ในกรณี อปท. จะส่งเจ้าหน้าที่ ขรก.ของ อปท.ไปเข้ารับการอบรม รวมกับผู้นำชุมชน จะทำได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ตามระเบียบฯ เงินงบประมาณในสวนที่ไม่ได้ใช้ ก็ต้องตกเป็นเงินเหลือจ่ายคืนคลังไป ไม่ได้ส่งคืนให้ อปท.

8. ในกรณีที่ อปท.โอนเงินให้ ศพช.เขต และศพช.เขต ออกใบเสร็จรับเงินให้ อปท.แล้ว พอถึงวันอบรม ผู้นำชุมชนไม่มาเข้ารับการฝึกอบรมตามกำหนด จะให้ดำเนินการอย่างไร

ตอบ ตามระเบียบฯ เงินงบประมาณในส่วนที่มิได้ใช้ ก็ต้องตกเป็นเงินเหลือจ่ายคืนคลังไป ไม่ได้ส่งคืนคืนให้ อปท.
9. เมื่อผู้นำชุมชนผ่านการอบรมแล้ว ทาง ศพช.เขต จะมีใบวุฒิบัตรในนาม พช./ศพช.เขต ให้แบบเดียวกับที่มอบให้ผู้นำชุมชน 150 รุ่น ในส่วนงบประมาณ พช. ใช่หรือไม่ อย่างไร
ตอบ ไม่นับรวมใน 10 คน ถ้าในกรณีสมทบ ให้ ศพช.เขต พิจารณาตามความเหมาะสม

10. มีระเบียบบังคับ หรือหนังสือสั่งการ เป็นพิเศษ หรือไม่ เขตสามารถใช้ระเบียบการเงินปกติ/ระเบียบฝึกอบรมปกติได้ ใช่หรือไม่
ตอบ ใช้ระเบียบการเงินปกติ/ระเบียบฝึกอบรม ปี ปกติได้ โดยประสานกับฝ่ายการคลังของ อปท.เป้าหมาย

********************
ปล. สามารถประสานในรายละเอียดต่างๆ ได้ที่
1. คุณสุพิศดา หัวหน้าฝ่ายบัญชี กองคลัง กรมการพัฒนาชุมชน โทร. 02-141-6330
2. คุณกฤษฎา ส่วนส่งเสริมการจัดการด้านสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนร่วม กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น โทร. 081-560-6960

(บุญส่ง เวศยาสิรินทร์ - คัด/ทาน)